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Concrètement, que peut apporter, au Maroc et à ses<br /> consommateurs, la création de l’Union africaine du<br /> transport et de la logistique ?<br /> Comme vous le savez, la position géographique privilégiée<br /> du Maroc, qui constitue un trait d’union entre<br /> l’Afrique, l’Europe et le Moyen-Orient, lui confère des<br /> avantages sur les plans géoéconomique et géopolitique,<br /> et constitue une opportunité structurelle pour le développement<br /> des échanges commerciaux avec les pays de ces<br /> régions. Or le commerce extérieur, qui constitue un levier<br /> important de la croissance économique – ayant des<br /> retombées positives notamment en matière d’emploi et<br /> de pouvoirs d’achat des ménages – figure parmi les secteurs<br /> prioritaires de la politique économique du Maroc.<br /> En outre, la politique d’ouverture du Maroc, qui s’est traduite<br /> par la libéralisation de son économie et la passation<br /> de nombreux accords de libre-échange dans le cadre de<br /> la mondialisation de l’économie, militent pour la consolidation<br /> et l’appui de cette ouverture par le secteur privé.<br /> Précisément, le développement du commerce extérieur<br /> suppose la compétitivité des produits nationaux destinés<br /> à l’exportation dans le cadre d’une concurrence de plus<br /> en plus vive à l’échelle internationale. Dans ce domaine,<br /> il y a lieu de rappeler que la politique marocaine en matière<br /> de commerce extérieur est marquée notamment par<br /> la volonté de développer les échanges commerciaux Sud-<br /> Sud. Cette position géographique du Maroc lui confère,<br /> par ailleurs, un rôle éminent dans le développement du<br /> commerce panafricain, conformément aux principes de<br /> l’Organisation mondiale du commerce, dont le Maroc<br /> est cofondateur. C’est dans ce cadre que la Fédération du<br /> transport de la CGEM – FT-CGEM – a initié la création,<br /> le 10 octobre dernier, de l’Union africaine du transport et<br /> de la logistique. Celle-ci a, en effet, pour objet de contribuer,<br /> dans l’intérêt de toute la collectivité, au développement<br /> et à la prospérité, dans tous les pays africains,<br /> « A Logistra, on a montré<br /> aux investisseurs<br /> une logistique de plus<br /> en plus performante »<br /> du transport et de la logistique, étant<br /> donné le rôle important que joue ce<br /> secteur en tant qu’auxiliaire indispensable<br /> au développement de toutes les<br /> autres activités économiques.<br /> Aussi l’UATL s’emploiera-t-elle, notamment,<br /> à étudier et contribuer à<br /> résoudre tout problème ayant un lien<br /> direct ou indirect avec le transport et<br /> la logistique.<br /> Elle contribuera, ainsi, à promouvoir<br /> la formation et la compétence professionnelles<br /> dans les métiers du secteur,<br /> à la facilitation du transport principalement<br /> par l’unification et la simplification<br /> des procédures relatives à la circulation<br /> routière nationale et africaine,<br /> aux formalités douanières aux contrats<br /> de transport et à la sécurité routière,<br /> ainsi qu’à la promotion du partenariat<br /> public-privé dans les pays membres<br /> en relation avec eux.<br /> Que retirez vous de l’édition 2010<br /> du salon Logistra ?<br /> Il faut signaler d’abord que ce salon<br /> s’inscrit dans le cadre de la mise en<br /> oeuvre de la politique des pouvoirs<br /> publics, consistant à développer, en<br /> partenariat avec le secteur privé, la<br /> compétitivité logistique du Maroc.<br /> D’un autre côté, le Maroc qui est un<br /> acteur mondial sur le plan économique,<br /> possède des atouts qui l’habilitent<br /> réellement à tirer profit, de la<br /> très vive concurrence internationale.<br /> Cette situation lui offre une opportunité<br /> pour mettre en évidence les possibilités<br /> qu’offre la logistique marocaine<br /> avec toutes ses composantes, en tant<br /> que clé stratégique et opérationnelle,<br /> dans le processus de son développement<br /> durable. C’est pourquoi, la FTCGEM<br /> se devait d’organiser, en tant<br /> qu’organisation professionnelle, cet<br /> évènement du 24 au 28 novembre<br /> dernier. Ce salon a constitué un espace<br /> d’exposition de l’offre de l’ensemble<br /> des produits et services innovants<br /> dédiés à la chaîne logistique<br /> intégrée, de l’approvisionnement à la<br /> distribution, via la chaîne interne. A<br /> travers ce salon, la FT-CGEM a participé<br /> donc concrètement au rayonnement<br /> du Maroc à travers les exposants<br /> sur les plans intérieur et international<br /> quant aux possibilités innombrables<br /> qu’il offre aux investisseurs grâce à<br /> une logistique de plus en plus performante.<br /> L’organisation de ce salon a<br /> constitué pour la FT-CGEM l’opportunité<br /> d’organiser, en marge, un forum<br /> d’échange de réflexions sur des sujets<br /> actuels se rapportant au monde du<br /> transport et de la logistique, ainsi que<br /> du commerce extérieur. Ainsi, des experts<br /> nationaux et internationaux ont<br /> exposé les résultats de leurs réflexions<br /> se rapportant au commerce extérieur,<br /> en tant que paramètre incontournable<br /> du développement économique et social,<br /> au niveau des pays du Maghreb<br /> et de l’Afrique, au rôle de la logistique<br /> amultimodale et des plateformes dans<br /> la mise en cohérence des politiques<br /> sectorielles visant la croissance économique,<br /> aux avantages conférés par<br /> le partenariat public-privé dans le<br /> processus de développement humain<br /> notamment des pays africains, à l’état<br /> d’avancement de la mise en oeuvre<br /> de la stratégie marocaine de développement<br /> de la compétitivité logistique,<br /> ainsi qu’à la formation comme<br /> élément structurant et d’adaptation<br /> idoine aux programmes de développement<br /> durable accéléré.<br /> Certains opérateurs ont tenté de<br /> justifier des hausses excessives de<br /> prix de denrées élémentaires par<br /> les conséquences présumées du<br /> nouveau Code de la Route. Quel est<br /> votre point de vue et votre analyse ?<br /> Il faut rappeler que le Code de la route<br /> constitue au Maroc, comme dans tout<br /> pays, un arsenal réglementaire pour la<br /> prévention et la sécurité routières mais,<br /> également, un des moyens privilégiés<br /> de la nécessaire régulation du secteur<br /> du transport et de la logistique. Pour<br /> ce faire, ce code comprend des dispositions<br /> législatives qui sont explicitées<br /> par voie réglementaire, parmi lesquelles<br /> celles relatives au respect des<br /> normes techniques des véhicules, par<br /> exemple celui concernant la charge<br /> utile autorisée et dont le dépassement<br /> génère un risque d’insécurité routière,<br /> laquelle atteint un niveau intolérable<br /> au Maroc. En effet, ce coût atteint<br /> 2,5 % du PIB et cause plus de 11 tués<br /> par jour, en sus des blessés graves et<br /> du nombre ahurissant d’handicapés<br /> physiques. La mise en application des<br /> dispositions touchant à la charge utile<br /> du véhicule, dont la responsabilité de<br /> dépassement est désormais partagée<br /> entre le donneur d’ordre et le transporteur,<br /> a provoqué la réaction anticitoyenne<br /> de certains spéculateurs, qui<br /> ne ratent pas l’occasion d’augmenter<br /> leurs profits et de ceux qui craignent<br /> la répression effective de l’infraction<br /> sanctionnant la surcharge. Ils étaient<br /> habitués auparavant à une sorte de «<br /> laxisme » de certains corps de contrôle<br /> en matière de circulation routière.<br /> D’ailleurs, les calculs, auxquels la FTCGEM<br /> a procédé, ont démontré que la<br /> répercussion du coût par le strict respect<br /> de la charge utile réglementaire<br /> ne dépasse pas quelques centimes par<br /> kilo de ces denrées.<br /> Le Maroc, contrairement à des pays<br /> voisins, a « oublié » l’obligation de se<br /> mettre en règle à temps avec la réglementation<br /> européenne à vocation<br /> sécuritaire en matière de transport,<br /> ce qui met en péril les exportations<br /> marocaines… Cela ne paraît-il pas<br /> incroyable ? Quelle est la solution ?<br /> Les professionnels du transport international<br /> routier – TIR – et les exportateurs<br /> marocains, ainsi que leurs associations<br /> professionnelles, n’ont été<br /> informés, qu’à la fin de cette année,<br /> de la mise en application pour l’Union<br /> européenne à partir de janvier 2011 de<br /> l’Import Control System (ICS) qui a été<br /> mis en place dans le cadre des normes<br /> SAFE préconisées par l’Organisation<br /> mondiale des douanes pour sécuriser<br /> les flux du commerce international<br /> à l’importation. D’après ce système,<br /> les opérateurs devront transmettre au<br /> bureau de douanes du premier point<br /> d’entrée en UE un message ÉDI, ou<br /> Échange de donnée informatisée,<br /> comportant la déclaration sommaire<br /> anticipée de la cargaison. Aussitôt, la<br /> FT-CGEM a organisé début décembre<br /> un séminaire en son siège, ayant regroupé<br /> les opérateurs intéressés du<br /> TIR. Les dispositions de l’ICS ont été<br /> exposées et discutées avec l’assistance<br /> d’un consultant international spécialisé<br /> en la matière. La FT-CGEM a,<br /> par ailleurs, saisi les Administrations<br /> concernées, à cet effet.<br /> Actuellement, la FT-CGEM est en<br /> contact avec ces Administrations<br /> (Commerce extérieur, Douanes, autorités<br /> portuaires, etc.) pour organiser<br /> une rencontre à la CGEM, regroupant<br /> les opérateurs concernés par les exportations<br /> – Amith, agroalimentaire,<br /> commissionnaires multimodaux, transitaires… – pour mettre<br /> au point et diffuser les mesures procédurales qui doivent être<br /> prises pour se confirmer aux dispositions de l’ICS.<br /> « Les flux domestiques de produits<br /> agricoles représentent [...] un volume<br /> annuel de 16 millions de tonnes »<br /> Que représentent, en importance, l’agroalimentaire et les<br /> métiers de bouche dans le secteur du transport et de la<br /> logistique marocain ?<br /> Les flux domestiques de produits agricoles représentent,<br /> d’après l’étude menée par le ministère de l’Équipement et du<br /> Transport, sur la stratégie de développement de la compétitivité<br /> logistique du Maroc en 2010/2015, un volume annuel de<br /> 16 millions de tonnes provenant de près de 10 000 exploitations<br /> logistiques très différentes et transitant par une quarantaine<br /> de marchés de gros. C’est pourquoi le secteur privé<br /> représenté par la CGEM s’est engagé dans le cadre du Contratprogramme<br /> 2010-2015, avec le gouvernement pour le développement<br /> de la compétitivité logistique du Maroc a, d’une<br /> part, participé au développement et à l’utilisation de l’offre de<br /> services au sein des plateformes d’agrocommercialisation, et,<br /> d’autre part, a contribué à promouvoir ces plateformes.<br /> De son côté, l’État s’est engagé à optimiser la planification<br /> et le fonctionnement de ces marchés et à maximiser l’effort<br /> des zones logistiques d’agrocommercialisation. À cet égard,<br /> il convient de rappeler que le plan Maroc vert prévoit un<br /> effort particulier pour l’agrégation des petites exploitations<br /> agricoles, afin d’en augmenter la productivité, ainsi que des<br /> actions appropriées au niveau de chaque région du Royaume<br /> pour l’encouragement des cultures adaptées à la nature des<br /> sols et des mesures pour optimiser la distribution des productions<br /> agricoles.<br /> De quelle façon votre secteur peut-il profiter du Statut<br /> avancé du Maroc auprès de l’UE ?<br /> En plus de ce que j’indiquais précédemment en ce qui<br /> concerne la préservation de l’environnement d’une manière<br /> générale, l’harmonisation de la réglementation marocaine relative<br /> au transport et à la logistique sera bénéfique à l’amélioration<br /> du fonctionnement de ce secteur et de sa compétitivité.<br /> En effet, la convergence réglementaire entre le Maroc et<br /> l’Union européenne et l’harmonisation des processus et des<br /> normes dans le domaine de la sécurité de la production et de<br /> la commercialisation – défense du consommateur – favorisera<br /> l’abolition des barrières quantitatives, voire tarifaires. Celleci<br /> suppose d’ailleurs la facilitation des opérations de transit<br /> et d’entrée en Europe par les opérateurs marocains, dans le<br /> cadre de l’accord de libéralisation du commerce et des services<br /> et du droit d’établissement entre le Maroc et l’UE actuellement<br /> en cours de négociation. Pour toutes ces raisons,<br /> la FT-CGEM a identifié, en partenariat avec le ministère de<br /> l’Équipement et du Transport, les axes d’amélioration<br /> de l’organisation de ce secteur, qui s’inspire dans une<br /> large mesure de l’acquis communautaire, toutes les fois<br /> où l’adaptation de celui-ci au Maroc peut se faire sans<br /> problèmes « collatéraux ».<br /> Ainsi, ces axes qui constitueront, d’ailleurs, l’ossature<br /> du Contrat-programme pour les trois prochaines années<br /> s’articulent autour de sept piliers, à savoir : le renforcement<br /> de la structuration de secteur du transport routier<br /> de marchandises – TRM –, qui comprend 14 mesures,<br /> l’amélioration de l’environnement juridique des entreprises<br /> de TRM – avec 7 mesures –, l’amélioration de<br /> leur compétitivité – avec 6 mesures – le développement<br /> du transport international routier – 5 mesures –,<br /> la poursuite de la modernisation du contrôle en matière<br /> de contrôle routier – 4 mesures –, la sécurité routière<br /> – 2 mesures –, et la préservation de l’environnement<br /> que je viens d’évoquer en ce qui concerne les véhicules<br /> les moins polluants et l’intégration du transport<br /> routier dans la politique globale relative au secteur de<br /> l’énergie.
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